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从供给侧入手提高党校教学质量

  《中国共产党党校工作条例》明确:“教学是党校的中心工作,党校一切工作都要围绕教学工作进行,为完成教学任务、提高教学质量服务。”党校的办学水平与党校教学的供给质量紧密相关,提高党校教学的供给质量,就意味着提高党校的培训质量和办学水平。

  适应需求抓提升

  党校教学需立足实际,适应学员需求,主要从教学设计、教学组织与管理、师资队伍建设、教材建设等方面实现供给侧发力,提高教学质量。

  理论教育课程核心地位的构建和提升。一是按照“总—分—特”基本思路,建立和完善习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系,真正实现以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育更加深入的目标,切实解决“真学”的问题,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里悟、往实里做,组织学员全面系统学、及时跟进学、深入思考学、笃信笃行学;切实解决“真懂”的问题,要求教师真正理解和把握时代背景、思想体系、实践价值、重大意义,从而能够把这些内容讲清楚、讲透彻、讲到位;切实解决“真信”的问题,让学员坚信不疑、执着坚守,并以之指导实践;切实解决“真用”的问题,将实践与新发展理念贯通起来、与习近平总书记对贵州工作重要指示精神贯通起来、与落实《2018—2022年全国干部教育培训规划》贯通起来、与“不忘初心、牢记使命”主题教育贯通起来。通过教师导学、学员自学、交流促学、考核督学,开展“四学”模式探索,教育引导学员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。二是按照马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义三个基本组成部分设计教学专题,全面加强马克思主义基本理论教育。最近,为讲好习近平新时代中国特色社会主义思想,培训好贵州省习近平新时代中国特色社会主义思想一流师资,解决课程瓶颈和师资瓶颈问题,中共贵州省委组织部举办了贵州省理论教育和党校教育骨干师资能力提升专题培训班,这一实行校院结合、资源整合、专兼结合、优势互补、开放共享的举措,给人以适度的压力指数和危机意识,有利于打破单位部门壁垒,有利于营造良好的学术氛围和形成你追我赶奋勇争先的意识。这本身就是从供给侧入手提高党校教学质量的有效体现。

  科学的党性教育课程体系的构建和提升。以提高党性教育实效为目标,深入学习党章党规党纪和党史、新中国史,强化廉政教育和作风养成,引导学员深化政治忠诚、增强感情认同,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。从优化党性教育课程体系框架、强化新时代“贵州精神”教育、深化系列党务课程开发、细化党性教育现场教学课程等方面入手,形成理想信念教育、党章党规党纪教育、党内政治文化教育、道德品行教育、警示教育等党性教育教学板块。从如何进行党性分析、落实三会一课制度、做合格党支部书记等方面开发系列党务课程,通过理论学习、实践调研、异地培训、党性分析等环节细化党性教育教学课程。

  特色省情省策课程建设和学员素质能力教育的提升。新的学期,贵州省委党校(行政学院)将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫重要论述及习近平总书记对贵州工作系列重要指示精神,学习省第十二次党代会和省委十二届二次、三次、四次、五次全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在教育培训工作中以需求调研为前提,推动分类别、分层次设置课程,努力在培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍上下功夫。

  着力开发大扶贫、大数据、大生态“三大战略”课程,围绕增强执政本领、提高防范化解重大风险能力进行培训,开展突发事件处置、热点敏感事件应对、媒体沟通模拟演练等教学活动,增强学员实战本领。积极充实和推动改革案例进课堂,深化精准脱贫与乡村振兴衔接研究进课堂。探索在校学员实行网络实名制学习、开设自主选学课程、推荐优秀网络特色课程等方式,丰富拓展自主选学课程体系。新的学期,将在中青班开展“三段式”培训模式,即“省委党校+遵义干部学院+中央民族干部学院”分三阶段开展培训,设置理论教育、党性教育、作风教育、能力培养等4个教学板块,采取理论讲授、案例教学、情景模拟、党性分析、现场教学、警示教育、分组讨论、全班交流、社会调查等教学方式,加强教育的直观性和生动性,充分利用好黄大发、余留芬、邓迎香等先进模范事迹和“三变改革”“塘约经验”等典型经验在脱贫攻坚、乡村振兴中的教育培训作用,从供给侧角度发力,推动教学改革再上新台阶。

  找准关键抓落实

  多措并举全面培养和打造教师核心竞争力。党校教师要遵循党校姓党根本原则,坚持围绕中心,服务大局,筑牢理论功底、政策功底、实践功底、教学功底,构建合理的知识结构、树立正确的学术观点、掌握有效的教学方法,在讲准中央精神、讲深理论原理、讲实现实状况、讲新路径方法上下功夫。要讲道理并进行学理分析,讲清楚政策出台的深层次背景。在习近平新时代中国特色社会主义思想备课中,学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、学好用好第五批全国干部学习培训14本教材,学好用好《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲(试行)》,学好用好典型案例,着力解决学用脱节、知行分离的问题。

  建立健全和完善党校教学制度及管理。遵循教育教学规律,优化教学设计,调整充实教学内容,在突出党校主业主课、加强课程体系建设、丰富教学形式上下功夫。同时,强调学科支撑、优化资源配置,加强党校教育基地建设,切实加强教学保障制度体系建设。一是加强教学设计和课程建设的科学论证。以需求调研为前提,建立健全教学计划生成制度。开展“三级调研”,即学员需求调研、教研部门调研、教学效果调研;实行“三级论证”,即教学管理部门内部论证、教研部门专业论证、教学工作指导小组审定论证。二是实行三级备课制度,即专题课程组、教研部、校级三级备课制。授课内容与思想实际、工作实际、党建实际紧密联系,解决好讲不清楚、讲不到位、讲不透彻的问题,组织好“好课程”试讲评议、开展好优秀课程评选、编选好典型案例。三是用好教学评估成果,建立教学质量评估与反馈机制、教学激励约束机制、团队建设机制、教学纪律管理机制、教研咨一体化机制、经费投入保障机制等。四是着力师资力量整合体系建设,探索项目化的教学组织和管理模式,完善相关制度安排。

  大力推动用学术讲政治和精品课建设。对于党校教师来说,不仅要理直气壮讲政治,而且要用学术讲政治,不仅要讲中央精神是什么,而且要讲中央精神背后的学理是什么,还要回答为什么。用学术讲政治必须把握三个重点:一是突出问题导向,二是找准学术接口,三是构建学理框架。所谓问题导向,就是要针对学员的困惑开展教学。把学员目前尚未想到或者想不清楚的问题讲清楚,把学员想到了但普遍存在误解的问题剖析清楚,把学员想到了而且也想对了但不知道如何分析的问题论证清楚。所谓学术接口,就是要用学术讲政治,将现实问题转换成学术问题。所谓学理框架,就是学术分析的逻辑结构。主要来自三个方面:一是马列经典著作,二是本学科经典,三是自己创建。在备课方面,鼓励教师巧借同事、学员、专家之力备好课,并在内容、语言、课件、方式上反复打磨。

  坚持量化考核,探索科学考察评价学员现实表现的实现形式。考核主要分为理论学习、自学效果、实践素养、党性锻炼效果、日常表现等5个方面。积极探索科学合理的考核评价机制,推进量化考核方式,进而压实教学管理责任,强化培训成效考核,努力实现精准培训。

  〔作者系贵州省委党校(行政学院)副校(院)长〕